引领职校管理水平从量变到质变的行动指南
隗建勋
《职业院校管理水平提升行动计划（2015—2018年）》是推动职业院校办学水平提升的重要举措，是提高职业教育管理能力的行动指南。
一、倡导“改变从今天开始”
《行动计划》提出工作目标：“经过3年努力，职业院校以人为本管理理念更加巩固，现代学校制度逐步完善，办学行为更加规范，办学活力显著增强，办学质量不断提高，依法治校、自主办学、民主管理的运行机制基本建立，多元参与的职业院校质量评价与保障体系不断完善，职业院校自身吸引力、核心竞争力和社会美誉度明显提高。”此目标符合职业教育发展规律，体现了学校管理既是一个与时俱进的过程，又是一个不断诊断、改进、发展的过程，还是一个管理水平不断提升的过程。实施《行动计划》，通过管理理念更新，资源配置优化，管理模式、内容、方法、手段的创新等，全国职业院校管理水平必将实现从量变到质变的飞跃。
二、坚持问题导向，重在改进
《行动计划》直面当前职业院校在管理理念、管理能力和信息化水平等方面与现代职教体系要求存在的差距，着力解决以人为本、依法、民主等管理理念比较淡薄，规则、规矩、标准等意识不强，管理行为粗放与随意，关心人、激励人的机制不完善，管理手段陈旧，效率低，运用现代信息技术能力不足，管理人员专业化水平亟待提升等一系列制约职业院校管理水平提升的问题，针对问题提出六大行动，包含20项具体措施与活动，提出四大保障。
三、促进管理规范化、精细化、科学化
《行动计划》提出“不断提高职业院校管理规范化、精细化、科学化水平”。树起提升管理水平的标高，也是对《行动计划》实施成效评估的重要依据。一是牢牢把握规范化这根底线。这是对职业院校管理者最基础、最起码的要求，要使依法依规以标准办学成为学校管理者的自觉，内化于心、外化于行。二是努力达到精细化管理状态。《行动计划》特别重视过程管理和绩效管理，如在教学管理中强调“完善学校专业人才培养方案。同时，《行动计划》从整体设计、运行机制和提高应用能力三方面对职业院校管理信息化提出新要求，运用“大数据”“云计算”实现管理的精细化必将成为职教管理的常态。此外，《行动计划》提出“质量保证体系完善行动”，对“建立质量监控体系”、“完善质量年度报告制度”提出了要求。三是着力提高管理科学化水平。首先是遵循职业教育办学和技术技能人才成长规律。《行动计划》强调管理的目的是要体现人本管理理念，促进人的全面发展，落实立德树人根本任务。其次是强调提高管理者专业化水平。《行动计划》中“管理队伍能力建设行动”对明确管理人员的能力要求、加强培养培训、建立激励保障等提出要求，使管理人员明确岗位要求，加强自身建设，成为学习型管理者。再其次是完善系统自适应机制。职业院校管理能力提升是学校发展自身需要，通过实施《行动计划》，可以极大地增强学校自我诊断、自我改进、自主发展的自适应能力，充分发挥管理对职业教育的推动、引领和保障作用。
（作者为重庆市教委副巡视员）
